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大批獨立學院開始漲價了
2019-08-23 09:02:04     來源:

  大學的獨立學院,今年也刮起了漲價之風。

  8月12日,湖南省發改委發布《關于調整我省獨立學院學費標準的通知》(以下簡稱《通知》),表示鑒于湖南省獨立學院培養成本逐年增加,為解決獨立學院辦學困難、經費不足的問題,按照專業類別學費的合理比價,適當提高學費標準。

  事實上,獨立學院漲價并非只是湖南一地。21世紀經濟報道記者統計了廣東的24所獨立學院,發現其中20所都在漲價,最高漲幅超過30%。

  獨立學院,是指實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作,利用非國家財政性經費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校。

  根據湖南省發布的《通知》,漲價的原因是因為“成本逐年增加”。

  漲價之后,具體核定獨立學院2019年秋季開學起新生學費標準為:農林、文史哲理類:12500元/生·年;經法教管類:12700元/生·年;工科體育類:13000元/生·年;醫藥類:15000元/生·年;新聞傳播類:16000元/生·年;表演藝術類:18000元/生·年。

  獨立學院學費實行“新生新辦法,老生老政策”的原則。學費按學年收取,不得跨年度預收學費。熱門專業學費標準上浮政策按照湘發改價費〔2016〕668號文件執行。

漲價可不止湖南一地。21世紀經濟報道記者統計了廣東的情況,在統計的24所獨立學院中,漲價的有20所,其中部分只是略微調整價格,大部分的漲價幅度則在2000-3000元之間。

  今年剛剛升級為本科層次職業學院的廣州科技職業技術學院,其本科學費最低23800元/年,專科學費最低18000元/年。而2018年,專科的學費最低為13000元,漲幅不低。

為什么獨立學院學費漲價?

  “主要還是成本上漲。”一位專家對21世紀經濟報道記者表示,“獨立學院一般都是民辦的,公立學校進行了品牌授權,但是一般拿不到政府補貼,是自負盈虧的。”

辦學成本漲在哪?

  由于獨立學院很多并不公布財報,記者找到了一份電子科技大學中山學院2018年度收支預算總表,上面顯示財政撥款收入為5570萬元,事業收入和其他收入分別為43590萬和4000萬元。換句話說,在53160萬總收入中,財政撥款剛剛超過10%。

  也有的獨立學院并無財政撥款,這類恐怕才是常態。中山大學新華學院2017年學年預算收入、支出總況表顯示,所有收入都來自于學費和住宿費,分別為46223.03萬元和3409.97萬元。

  這和公立大學形成鮮明對比。2019年華南師范大學部門預算顯示, 2019年學校收入預算203574萬元,比上年增加26303萬元,增長14.84%。其中,財政撥款收入的一般公共預算項下,收入為79895.86萬元,這一項就占總收入39%。

  那么,大學的支出有哪些,又上漲在哪里呢?具體來看,華南師范大學需要在教育、司法、公共安全等方面進行投入,包括工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助等多個方面。

  而華南師范大學2019年支出預算203574萬元,比上年增加26303萬元,增長14.84%。

  其中,基本支出預算158493萬元,占總支出的77.86%,同比增加21082萬元,增幅為15.34%。主要是由于在職在編人員及離退休人員的薪酬待遇按政策規定有一定的長幅,相應增加了人員支出;因建設發展需要,學校長聘了一些高層次人才和非事業編制人員從事教學、科研、教輔及管理工作,增加了工資福利及勞務費支出;因教學、科研活動需要,調研差旅費、實驗耗材、設備等投入大幅增加。

  而電子科技大學中山學院2018年度支出項目也包括教育、科學技術、住房保障支出等方面。

  事實上,獨立學院也需要在師資、設備等方面投入,以保證辦學質量。

  “獨立學院的情況與公辦大學、中外合辦大學不同。不能說獨立學院的辦學質量不如公辦,這要看股東的投入情況。有些股東投入很多,在師資、硬件上都很好,教學質量也不錯,所以收費較高。”上述專家表示,“獨立學院與中外合辦大學也不同,中外合辦大學類似于20%收費高的高端幼兒園,提供很多其他項目,比如海外游學等等。”








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